Nueva Loja (Sucumbíos, ECUADOR), 29 de marzo de 2010. Apenas hace tres años no podría haber imaginado que esta primavera de 2010 la iba a pasar calzando unas botas de caucho en un bote sobre un afluente del Amazonas. Cuando decidí dejar mi trabajo, la ciudad en la que vivía, y embarcarme de nuevo en los estudios, sabía que quería dedicarme a algo diferente. Sabía que con aquello que conocía, el trabajo como periodista, en gabinetes de comunicación, se podía conseguir cambios. Pero yo quería cambios reales, para las personas. Y ese era mi ánimo.

Hoy, desde la Sub Oficina de ACNUR en Lago Agrio, en Nueva Loja, la capital de la provincia amazónica de Sucumbíos, en la frontera de Ecuador con Colombia, creo que al menos esa premisa es cierta. A través de mi trabajo con los medios de comunicación, con las personas refugiadas, con los donantes, mostrando la realidad que aquí se vive y el trabajo que se realiza, es posible que haya cambios. Con mi trabajo y el de todos los colegas que invierten siempre más horas de las establecidas en esta oficina. En las vidas de miles de personas que viven en remotas comunidades sin ningún tipo de servicio básico, sin vías de comunicación, la amenaza permanente de una situación de seguridad volátil.

Sonia, participando en un taller con niños y mujeres refugiados colombianos.

Así es la frontera entre Ecuador y Colombia. Selva, una selva que se va degradando por la acción de grandes industrias, por la explotación maderera, por la mano humana. Pero también que desafía la presencia del individuo, dificultando el acceso a algo tan básico como el agua, la luz, cultivos sostenibles en un medioambiente que el colono desconoce. Que, como en esas imágenes infantiles que uno tiene de las películas de indios y vaqueros, las ciudades son un polvoriento conjunto de calles sin mucho orden, donde la vida se hilvana en equilibrios inseguros.

Esta selva, además, a la que llamamos frontera, es en realidad porosa, viva, terreno en el que durante años han convivido ecuatorianos y colombianos sin preguntarse la procedencia. Y donde ningún estado mostraba su presencia activa.

Sin embargo, la evolución del conflicto en la vecina Colombia, en especial desde inicios de 2000, ha generado la salida de miles de personas hacia el sur, Ecuador, en busca de refugio. Ante esto, ACNUR acepta la invitación del Estado Ecuatoriano, y comienza a trabajar en la zona.

Cuando yo llegué aquí, en mayo del año 2009, la incertidumbre sobre lo que iba a encontrar se mezclaba con la emoción de tener mi primer trabajo en terreno. Después de más de año y medio estudiando, enviado curriculums, buscando la manera de encontrar mi hueco, me ofrecieron un puesto como Voluntario de Naciones Unidas en esta sub oficina, como oficial de información pública. Es decir, desarrollando herramientas de comunicación para generar conocimiento sobre lo que aquí sucede y el trabajo de la agencia en la zona.

Sonia, realizando su trabajo de recopilar historias y datos que expliquen a donantes y gobiernos los retos humanitarios y de protección existentes en la frontera ecuato-colombiana.

La mezcla perfecta de oportunidades se combinaba con cierto miedo a lo desconocido. Sin embargo, la luminosidad de la selva, descubrir este entorno inhóspito pero al mismo tiempo emocionante, hacían olvidar un poco las ausencias y la distancia atlántica.

El cambio, sin duda, como decía al principio, lo puedes ver cuando conoces a las personas. El verde de la selva y el contraste con la tierra rojiza, las plantas exóticas, el sonido del motor del bote sobre el ruido de la naturaleza, son impactantes. Sin embargo, una conversación enriquece tu mente de tal forma que te hace entender el qué y el por qué del trabajo que haces aquí.

Una mujer, anciana en sus sesenta años porque esta tierra rasga la piel más rápido, me contaba cómo ella nació del otro lado del río, en Colombia. Aún muy joven, un día cruzó, y estaba en Ecuador aunque en esa época uno no pensaba cuál era el país. Y conoció a un hombre. Y se casó. Y así pasaron cuarenta años en los que nunca debió preocuparse de qué papeles tenía, de cuál era su bandera. Pero con el tiempo las cosas se pusieron feas. Y el esposo murió. Y ella, enferma y casi ciega, pensó que podía volver al sitio del que ella venía. Sin embargo, a pesar de que sólo eran unos kilómetros de distancia, la vida en ese lugar ya no era como la que recordaba. La violencia, la inseguridad, hacían que ya no pudiera volver. Quedarse, sin embargo, la mantenía en un limbo casi irreal, porque ella nunca tuvo un documento, porque nunca lo necesitó. Ya no era de allí, pero aquí era invisible.

Esta situación, como muchas otras, explica la complejidad del trabajo que ACNUR hace en esta frontera. En la que miles de personas han salido huyendo por el recrudecimiento de la vida para la población civil en Colombia. Pero que también ha dejado desarraigadas a familias mixtas, fronterizas, que nunca pudieron volver a Colombia, pero que aquí permanecían ensombrecidas por la falta de documentos.

Cuando le pones nombres y apellidos a las historias, comprendes qué haces aquí. Y admiras la entereza de personas que han salido huyendo de su casa sin nada, a veces dejando a algunos de sus hijos, porque no tenían dinero suficiente para pagar el pasaje a todos. Conoces a jóvenes que cuando eran apenas niños vieron a sus hermanos reclutados por grupos irregulares,- los desaparecían-, y la llegada de su propio cumpleaños los llevó a salir en busca de un futuro, ni siquiera mejor, sólo futuro.

Esa experiencia, el dolor que transmiten, pero también la esperanza, las risas incluso, te impulsan a pensar en la necesidad de provocar cambios reales. A veces pequeños, pero reales.

El desafío para todos y cada uno de ellos es enfrentarse a esas transformaciones impuestas, al viaje, a la salida. Porque después de ese viaje queda un arduo camino, la búsqueda de un nuevo espacio vital, en el que aprender a convivir, aprender a sobrevivir. Y cada uno desde su estrategia, porque las personas son diversas, igual que sus medios de supervivencia.

ACNUR, en esta oficina, en cada oficina, busca ofrecer los apoyos, los caminos, que puedan ayudar a este colectivo, pero que al tiempo permitan que en su individualidad, niños y adultos, mujeres, hombres, indígenas, campesinos, consigan dejar de ser invisibles, consigan una protección efectiva, consigan que de verdad puedan ejercer los derechos que dicen sus papeles.

Haber encontrado un espacio aquí, un trabajo apasionante y enriquecedor, es una enorme satisfacción. Por la superación personal que me ha permitido. Al tiempo, por la gente, compañeros, amigos, personas con las que trabajo, que cada día te enseñan a reconocer retos y oportunidades. Por esas botas de caucho, que parece que se hicieron para que yo las llevara puestas.

Sonia Aguilar en Nueva Loja  

www.eacnur.org

En el 2009, el ACNUR lanzará una campaña anual de Evaluación de las Necesidades Globales (GNA, por su sigla en inglés) en sus operaciones alrededor del mundo para trazar un mapa exhaustivo de las condiciones efectivas de los refugiados en el mundo y de las personas de interés de la Agencia bajo su mandato.

El propósito de la operación es definir las necesidades totales, los costos para satisfacerlas y las consecuencias de cualquier brecha. El GNA será un modelo para el planeamiento, la toma de decisión y acción con gobiernos, contrapartes, refugiados y personas de interés.

A principios del 2008, un plan piloto del GNA, en el que se usa una metodología rigurosa extraída del Proyecto para el Fortalecimiento de la Capacidad de Protección del ACNUR, fue realizado en ocho países: Camerún, Ecuador, Georgia, Rwanda, Tailandia, Tanzania, Yemen y Zambia. El plan piloto se centró en las necesidades insatisfechas de refugiados, desplazados internos, retornados, solicitantes de asilo y apátridas.

Los resultados publicados en el informe “Refugee Realities” revelaron de forma alarmante la existencia de brechas graves y sustanciales en la protección, incluyendo necesidades básicas tales como abrigo, salud, educación, seguridad alimentaria, saneamiento y medidas para la prevención de violencia sexual. Se demostró que un alarmante 30 por ciento de las necesidades quedan insatisfechas en los países piloto, de las cuales una tercera parte en servicios básicos y esenciales. El ACNUR ya está involucrado activamente en estos sectores, pero no a los niveles requeridos.

Los resultados demostraron una necesidad clara de mejorar y de asegurar el acceso a los sistemas del asilo con mejores estructuras de recepción y procedimiento, registro, documentación y monitoreo en la frontera. La capacitación y el soporte técnico también se necesitan para aumentar la capacidad de los gobiernos para responder adecuadamente a las personas de interés. Las mujeres y los niños requieren de una mejor protección con mejoras en la prevención y medidas de respuesta para los abusos sexuales y violencia, así como programas consolidados de protección del niño.

Para hacer frente a las brechas de las necesidades en los ocho países piloto, el ACNUR ha previsto planes por un total de USD 63,5 millones en su presupuesto para el 2009.

En un esfuerzo paralelo al plan piloto del GNA, todas las oficinas de campo del ACNUR proporcionaron sus cálculos de los requisitos financieros para cubrir las necesidades totales de cada población de interés. El total global alcanzado es de USD 3,8 mil millones, y eso destaca la dura realidad de que el ACNUR tiene solamente una porción de los fondos requeridos para hacer frente a su compromiso con las 31,7 millones de personas de interés en el actual presupuesto anual de USD 1,8 mil millones.

Con un presupuesto operacional que no pueda apoyar todas las intervenciones necesarias, el ACNUR debe tomar decisiones difíciles en la prioridad, para el detrimento de ésos que se asigna por mandato para proteger.
 

http://www.acnur.org/t3/eng/

DÍA MUNDIAL DEL REFUJIADO: GENTE REAL, NECESIDADES REALES

Cada año el 20 de junio, Día Mundial del Refugiado, está dedicado a un tema sobre el que se enfocan todas las actividades durante el mes de junio. En 2009 se celebrará bajo el lema “Gente real, necesidades reales”. El mensaje tiene como objetivo cambiar la percepción de que los refugiados son un problema y hacer que la gente entienda que son personas como nosotros, personas con necesidades reales.

Una de las piezas centrales para el Día mundial del Refugiado es el cortometraje titulado “Gimme Shelter”  http://www.youtube.com/watch?v=vitjpE3cxmQ dirigido por Ben Affleck y con música de  The Rolling Stones, cuyos derechos han sido cedidos al ACNUR.

PUENTE AÉREO HUMANITARIO DE ACNUR PARA AYUDAR A LOS DESPLAZADOS PAQUISTANÍES
¡Urgente! A 18 de mayo de 2009 son ya 1,7 millones de personas desarraigadas, a consecuencia de los combates entre el ejército paquistaní y los insurgentes talibanes, las que necesitan desesperadamente ayuda humanitaria.

 Suministros humanitarios de ACNUR son cargados en el avión que partió desde Dubai hacia Pakistán. ACNUR/A. Rummery

ISLAMABAD, Pakistán, 18 de mayo de 2009 (ACNUR) - Un Boeing 747 con 120 toneladas de material humanitario de ACNUR, para las personas que han huido de los combates en el noroeste de Pakistán, aterrizó el pasado martes en Islamabad a las 15:15 p.m. hora local.

El avión fletado por ACNUR transportó 11.000 mosquiteras, 14.000 lonas plásticas para alojamiento de emergencia, 1.500 rollos de lona plástica para construir tabiques y espacios privados en los campamentos y dos almacenes móviles desde nuestro depósito central en Dubai. Los nuevos suministros se llevaron a los almacenes de ACNUR en Peshawar, para distribuirlos a continuación a los diferentes campamentos que albergan a personas desplazadas en la Provincia de la Frontera Noroeste.La Autoridad Nacional para la Gestión de las Catástrofes (NDMA, por sus siglas en inglés) ha facilitado este vuelo de emergencia y ha proporcionado 10.000 tiendas adicionales al ACNUR para la operación de emergencia.

Este envío viene a reforzar los millares de suministros de ayuda como tiendas de campaña, utensilios de cocina, bidones, esterillas y mantas, que han sido comprados localmente o que provienen de nuestros almacenes en Pakistán. ACNUR los está distribuyendo con todos sus socios no gubernamentales y autoridades locales, como parte de la respuesta conjunta de Naciones Unidas.

Desplazadas internas paquistaníes enseñan sus carnets de identidad nacionales, con los que esperan para registrarse en el registro de Mardan, Provincia Fronteriza del Nortoeste, Pakistán. © UNHCR/A.Rummery

Del 2 al 18 de mayo, 1,17 millones de personas se han desplazado a consecuencia de las últimas hostilidades, y han sido oficialmente registradas por las autoridades con la ayuda de ACNUR. De los recién llegados, 130.000 personas permanecen en los campamentos y 890.000 personas se alojan con familiares, amigos o como huéspedes en las comunidades de llegada, donde son muchos los que han abierto sus puertas para recibir a las personas que huyen de los combates.

Los desplazados están siendo registrados en los campamentos y en los otros 38 puntos de registro que han sido establecidos por la Dirección de asistencia social con la ayuda de ACNUR en Swabi, Mardan, Nowshera, Charsadda, Kohat y Peshawar. Nuevos puntos de registro son establecidos a diario.

El antiguo campo de Jalozai, creado para los refugiados afganos, se encuentra abarrotado de nuevo, esta vez por desplazados paquistaníes. ACNUR/A. Rummery

Campamentos desbordados

Los campamentos de Mardan, Sheikh Yasin, Sheikh Shahzad y Jalala actualmente están llenos y las personas son enviadas a otros campos donde hay espacio, como Jalozai en Nowshera, o el campo de Shah Mansoor en Swabi, que se abrirá próximamente. Los logistas de ACNUR están evaluando actualmente la idoneidad de los terrenos para la construcción de nuevos campos, y trabajan para mejorar las condiciones y la capacidad de los que ya existen.

Hoy los equipos de ACNUR sobre el terreno están evaluando las condiciones de vida en los centenares de asentamientos espontáneos que han surgido en los distritos de Mardan y Swabi en colegios, institutos, molinos, estadios, parques, terrenos privados y otros lugares, para identificar las necesidades más urgentes.

El Alto Comisionado, António Guterres, ha explicado que la rapidez y la escala de esta crisis plantean retos inmensos al gobierno y a la comunidad humanitaria. Se necesitan urgentemente más recursos y ACNUR llama a la solidaridad internacional para ayudar a los paquistaníes desarraigados en esta crisis. Como subraya el Alto Comisionado, los paquistaníes originarios de esta región en particular han hecho prueba de una extrema generosidad con millones de refugiados afganos. Ahora que son ellos quienes se encuentran desarraigados, se merecen la ayuda de la comunidad internacional.

ACNUR/A. Rummery
 

Como parte de una respuesta conjunta de las Naciones Unidas, ACNUR proporciona cobijo y otros suministros de ayuda a las personas que han tenido que desplazarse desde los distritos de Swat, Buner y Bajo Dir. ACNUR también trabaja con su socio local, el Comité de Rescate Internacional (IRC por sus siglas en inglés), para ayudar a las autoridades locales a registrar a los desplazados y ha instalado centros de recepción a lo largo de las principales carreteras en áreas seguras, fuera de las zonas de conflicto, en los distritos de Mardan y Swabi. Estos centros de recepción son gestionados por nuestro socio local, el Programa de Apoyo Rural Sarhad (SRSP, por sus siglas en inglés), que ofrece información y transporte a los campamentos y a otras zonas a aquellos que lo necesitan.

Más información:
www.unhcr.org
Departamento de Información pública de la Delegación en España de ACNUR:
María Jesús Vega –Rosa Otero
Tfno: 91 556 3649 / 91 556 3503

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Tel.: 902 218 218
 

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